Het verschil tussen raad en college: wie gaat er over de politieke keuzes?
Het college bestuurt. U als raadslid bestuurt niet. U stelt
kaders en controleert. Als volksvertegenwoordiger. Wél stelt u de
begroting vast en heeft u het laatste woord bij het vaststellen van
regels waaraan burgers zich moeten houden. Zoals een
bestemmingsplan of een subsidieverordening. De wet geeft u als
raadslid helaas géén houvast bij de vraag wat kaderstelling is en
wat u daarvoor moet doen.
Kaderstelling kunt u zien als het geven van politieke
sturing. Het college
regeert, dat wil zeggen bestuurt en voert uit. De raad zet de
politieke lijnen
uit en controleert. Om met de andere fracties én met het college
tot een werkbare taakverdeling te komen, is een eensluidend beeld
nodig van wat politiek relevant is: welke onderwerpen en welke
aspecten daarvan zijn
politiek relevant en welke niet? Politiek relevante
onderwerpen voldoen aan
de volgende kenmerken:
- Er is sprake van een keuzevraagstuk: belangenafwegingen en/of
dilemma's in de samenleving.
- Het onderwerp leeft in de samenleving (of is van belang voor
toekomstige generaties).
- De gemeenteraad moet of wil er over gaan:
- zelf beslissen;
- advies geven (bijvoorbeeld aan provincie of rijk);
- invloedspoging ondernemen.
- Er is sprake van inhoudelijke politieke
profileringsmogelijkheden.
Een kader is dus een politiek antwoord op een politiek
keuzevraagstuk!!
|
Politiek Keuzevraagstuk 322
|
Kader
(= politieke lijn, politieke grens, politieke ruimte)
|
|
Wel of niet betaald parkeren in de binnenstad?
Wat is het doel van parkeerbeleid?
|
Betaald parkeren uitsluitend in de winkelstraten, in de nabij
gelegen straten en langs de singels.
Doel van beleid is het vergroten van de bereikbaarheid van de
binnenstad (met x%) en het beperken van de parkeeroverlast (met
y%).
|
|
Hoogbouw of laagbouw?
Prioriteitstelling in jeugdbeleid -welke doelgroep krijgt de
meeste aandacht?
|
In centrum maximale bebouwingshoogte 30 meter en elders maximaal
8 meter.
70% van het budget voor jongeren in de leeftijdscategorie 4 tot 12
jaar en 30% voor de categorie 13 tot 18 jaar.
|
|
Wel of niet subsidiëren topsport/ betaald voetbal? Prioriteit
voor breedtesport of topsport?
|
Gemeentelijk beleid vooral richten op breedtesport - met
uitzondering van topsportlocatie voor zwemmen.
Richtpunt (doelstelling): x% van de bevolking doet mee aan
sportactiviteiten.
|